مصر.. تاريخ من فوز "نعم" بالاستفتاءات
بـ"نعم" ليست ساحقة ولكنها أغلبية (57%)، طوى المصريون المرحلة الأولى من الاستفتاء على مسودة الدستور وسط انقسام سياسي حاد في الأوساط السياسية والشارع. ويثير هذا الانقسام قلق الكثيرين من أن تشهد الأوضاع مزيدا من التأزم قبيل خوض المرحلة الثانية منه السبت المقبل.
ولا تعد تجربة الاستفتاءات جديدة في مصر، فمنذ أن حكم العسكر البلاد عام 1952 شهدت مصر 23 استفتاء (من ضمنها الذي أجري السبت) فازت في جميعها الـ"نعم".
وتصدر الرئيس أنور السادات القائمة بعشرة استفتاءات أجريت بعهده، يليه حسني مبارك بسبعة وجمال عبد الناصر بأربعة.
وكانت نتائج الكثير من هذه الاستفتاءات محل تندر بنسبها التسعينية ومحل انتقاد المعارضة ومنظمات حقوق الإنسان.
واعتبر بعض خبراء القانون الدستوري أن الاستفتاء عبر تاريخ مصر، تحول في ظل غياب الديمقراطية الحقيقية والحريات وتكافؤ الفرص وتفشي الأمية والفقر، من استشارة شعبية ديمقراطية إلى مجرد أداة لـ"الاستبداد الديمقراطي".
وحتى قبل الإطاحة بمبارك في بداية 2011، لم يخل عهد من استفتاءات باستثناء عهد أول رؤساء مصر محمد نجيب (1952-1954)، فقد شهدت باقي الفترات استفتاءات بأكثر من 90%، لعل أشهرها ما يعرف باستفتاء "الخمس تسعات" في أكتوبر/تشرين الأول 1981 الذي تولى بموجبه حسني مبارك خلافة أنور السادات وفاز فيه بنسبة "99,999%".
وفي ما يلي عرض للاستفتاءات التي شهدتها مصر منذ 1952:
فترة جمال عبد الناصر (1954-1970):
– استفتاء يونيو/حزيران 1956 بشأن الدستور واختيار جمال عبد الناصر رئيسا لأول مرة.
– استفتاء فبراير/شباط 1958 بشأن قيام الوحدة بين مصر وسوريا واختيار جمال عبد الناصر رئيسا للجمهورية العربية المتحدة.
– استفتاء مارس/آذار 1965 لاختيار جمال عبد الناصر رئيسا للمرة الثانية.
– استفتاء مايو/أيار 1968 على بيان 30 مارس/آذار.
فترة أنور السادات (1970-1981):
– استفتاء أكتوبر/تشرين الأول 1970 لاختيار أنور السادات رئيسا بعد وفاة عبد الناصر.
– استفتاء أول سبتمبر/أيلول 1971 بشأن اتحاد الجمهوريات العربية بين مصر وسوريا وليبيا.
– استفتاء 11 سبتمبر/أيلول 1971 على الدستور الدائم.
– استفتاء مايو/أيار 1974 بشأن ورقة أكتوبر/تشرين الأول.
– استفتاء سبتمبر/أيلول 1976 لاختيار أنور السادات رئيسا لفترة ثانية.
– استفتاء فبراير/شباط 1977 بشأن مجموعة قوانين حماية الوحدة الوطنية.
– استفتاء مايو/أيار 1978 بشأن قانون العيب وقوانين حماية الجبهة الداخلية.
– استفتاء أبريل/نيسان 1979 بشأن معاهدة السلام مع إسرائيل وحل مجلس الشعب.
– استفتاء مايو/أيار 1980 بشأن عدم تحديد مدة الرئيس ومجموعة تعديلات دستورية.
– استفتاء سبتمبر/أيلول 1981 على اعتقالات سبتمبر وما سمي بمبادئ الوحدة الوطنية.
فترة حسني مبارك (1981-2011):
– استفتاء أكتوبر/تشرين الأول 1981 لاختيار مبارك رئيسا بعد اغتيال السادات.
– استفتاء فبراير/شباط 1987 بشأن حل مجلس الشعب.
– استفتاء أكتوبر/تشرين الأول 1987 لاختيار مبارك رئيسا لفترة ثانية.
– استفتاء أكتوبر/تشرين الأول 1993 لاختيار مبارك رئيسا لفترة ثالثة.
– استفتاء سبتمبر/أيلول 1999 لاختيار مبارك رئيسا لفترة رابعة.
– استفتاء مايو/أيار 2005 بشأن تعديل المادة 76 من الدستور ليصبح الرئيس ينتخب مباشرة من الشعب.
– استفتاء مارس/آذار 2007 بشأن تعديل 34 مادة من الدستور.
فترة المجلس العسكري (2011-2012):
– استفتاء 19 مارس/آذار 2011 بشأن تعديل تسع مواد من الدستور.
فترة محمد مرسي (بداية من يونيو/حزيران 2012)
– استفتاء 15 و22 ديسمبر/كانون الأول 2012 بشأن مشروع دستور. نظمت السبت الماضي مرحلته الأولى في عشر محافظات وتنظم السبت القادم مرحلته الثانية في 17 محافظة.
وهو أول استفتاء في عهد أول رئيس مدني منتخب لمصر، والثاني منذ "ثورة 25 يناير" 2011.