- مراجعة بعض القواعد الأساسية لتصاريح الإقامة في تركيا
شهد الإطار القانوني التركي المنظم لشؤون الأجانب تطورات على مر السنين، فيما لا تزال الممارسات الإدارية المتعلقة بتصاريح الإقامة تشهد تغيرات متكررة. ومع ذلك، يواصل ملايين الأشخاص من مختلف أنحاء العالم، ولا سيما من منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، الإقامة في تركيا.
وفي ضوء ذلك، قد تساعد مراجعة بعض القواعد الأساسية للإقامة، بصيغتها المطبقة حاليا، في الإجابة عن الأسئلة الشائعة وتوضيح جوانب الالتباس.
- يجب على الأجانب الذين يدخلون تركيا بتأشيرة سارية أو بالاستفادة من الإعفاء من التأشيرة التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة إذا كانوا يعتزمون البقاء في تركيا لأكثر من 90 يوما. وبعبارة أخرى، تتيح التأشيرة التركية، أو الإعفاء منها بالنسبة إلى مواطني الدول المعفاة من شرط الحصول عليها، للأجانب البقاء في تركيا مدة أقصاها 90 يوما.
- لا يطلب من الأجانب الخاضعين قانونا للحماية الدولية، مثل الحاصلين على صفة لاجئ أو الحماية المؤقتة، الحصول على تصريح إقامة من أجل البقاء بصورة قانونية في تركيا. وينطبق الإعفاء نفسه على حاملي تصاريح العمل في تركيا.
- يجب أن يحمل الأجنبي جواز سفر أو وثيقة سفر سارية لمدة لا تقل عن 60 يوما بعد انتهاء مدة تصريح الإقامة المطلوب.
- يتعين على الأجانب تقديم طلباتهم قبل انتهاء صلاحية التأشيرة الحالية أو مدة الإعفاء من التأشيرة، إلا أن الطلبات المقدمة خلال الأيام العشرة الأولى التالية لانتهاء هذه المدة تقبل أيضا.
- إذا اختير تقديم الطلب عن طريق رئاسة إدارة الهجرة، فيتعين أن يكون مقدمو الطلبات موجودين في تركيا عند تقديم وثائقهم إلى السلطات. ولا يمكن للممثلين القانونيين لمقدمي الطلبات تقديم الطلب الأولي وحجز الموعد إلا بعد دخول أصحاب الطلبات إلى تركيا، كما يتعين على مقدمي الطلبات أنفسهم الحضور إلى مواعيدهم.
تعد بطاقات تصريح الإقامة بمنزلة بطاقات هوية للأجانب في تركيا. ولذلك، يجب حملها دائما وإبرازها عندما تطلب السلطات العامة أو أجهزة إنفاذ القانون ذلك
- يمكن تقديم طلبات تجديد الإقامة ابتداء من 60 يوما قبل تاريخ انتهاء تصريح الإقامة الحالي وحتى تاريخ انتهائه كحد أقصى. ومع ذلك، تقبل أيضا طلبات التجديد المقدمة خلال الأيام العشرة الأولى التالية لانتهاء مدة التصريح.
- بعد استكمال طلب تصريح الإقامة، يمنح مقدم الطلب وثيقة تثبت تقديمه، وتتيح له البقاء في تركيا إلى حين البت في طلبه. ولا يتأثر حقه في الإقامة القانونية خلال هذه الفترة بانتهاء صلاحية تأشيرته أو تصريح إقامته الحالي.
- يمكن لمقدمي الطلبات، مقابل دفع رسوم إضافية لكاتب العدل، تقديم طلباتهم عن طريق كاتب العدل من دون انتظار موعدهم المحدد أو الوقوف في طوابير مكاتب الهجرة.
- يُخطر مقدمو الطلبات بأي معلومات أو وثائق ناقصة أو تكميلية مطلوبة أثناء دراسة الطلب. وإذا لم تقدم المعلومات والوثائق المطلوبة إلى السلطات خلال 30 يوما من تاريخ الإخطار، يستبعد الطلب من إجراءات المعالجة.
- عندما يرزق أجنبي بمولود في تركيا، تصدر السلطات التركية شهادة ميلاد للمولود. وتمنح هذه الشهادة الطفل حق البقاء بصورة قانونية في تركيا استنادا إلى مدة سريان تصريح إقامة والديه. ويتعين على الوالدين، خلال مدة أقصاها 180 يوما من تاريخ الولادة، ويفضل في أقرب وقت ممكن، التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة للطفل، إذ إن هذا التصريح وحده يتيح له السفر من تركيا وإليها.
- إذا طرأ سبب آخر، يمكن دائما التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة جديد استنادا إلى سبب مختلف، من دون انتظار انتهاء صلاحية تصريح الإقامة الحالي.
- إذا انتهى الطلب بالموافقة، فلا توجد مشكلة. إذ ترسل بطاقة تصريح الإقامة عن طريق مؤسسة البريد التركية "PTT" إلى العنوان المذكور في استمارة الطلب. ويوصى بشدة بمتابعة مسار البطاقة؛ فقد يتركها ساعي البريد أحيانا في أقرب فرع لـ"PTT" إذا لم يجد أحدا في العنوان، وقد لا يترك إشعارا بذلك.
- تعد بطاقات تصريح الإقامة بمنزلة بطاقات هوية للأجانب في تركيا. ولذلك، يجب حملها دائما وإبرازها عندما تطلب السلطات العامة أو أجهزة إنفاذ القانون ذلك.
- إذا فقد الأجنبي بطاقة تصريح الإقامة لأي سبب، فعليه إبلاغ سلطات الولاية المحلية بذلك، ليتمكن بعد ذلك من إصدار بطاقة إقامة جديدة. وينطبق الإجراء نفسه إذا تعرضت البطاقة لتلف شديد يجعلها غير صالحة للاستخدام.
- يجوز لسلطات الهجرة التحقق لاحقا من العناوين التي صرح بها حاملو تصاريح الإقامة، حتى بعد الموافقة على الطلب. وإذا تبين خلال عمليات التحقق أن العنوان المذكور في الطلب ليس محل الإقامة الفعلي لمقدم الطلب، فقد يؤدي ذلك إلى إلغاء تصريح الإقامة.
- عند رفض الطلب، يجب إخطار مقدم الطلب أو ممثله القانوني، مثل محاميه، بالقرار. ونظرا إلى وجود نظام إلكتروني لمتابعة إجراءات الطلب، يمكن لمقدم الطلب الاطلاع بنفسه على أي نتيجة سلبية، ويعد ذلك إخطارا مستوفيا للإجراءات.
- إذا رأى مقدم الطلب أن قرار الرفض يستند إلى أسباب غير مبررة، فله الحق في الاعتراض عليه. أما إذا لم يكن هناك أساس للاعتراض، فيتعين عليه مغادرة تركيا خلال 10 أيام من تاريخ الإخطار أو تقديم طلب جديد مستوفي الشروط.
- لا يجوز لمن رفض طلبه للحصول على تصريح إقامة أن يتقدم مجددا، استنادا إلى السبب نفسه، خلال 6 أشهر من تاريخ إخطاره بالرفض.
يمكن للصحفيين الأجانب المعفيين من قواعد تصاريح العمل المعتادة في تركيا الحصول على تصاريح إقامة قصيرة الأجل بمجرد تقديم بطاقاتهم الصحفية الصادرة عن السلطات التركية
- يمكن تجديد مختلف أنواع تصاريح الإقامة قصيرة الأجل عند انتهاء مدتها، باستثناء التصريح الممنوح للأجانب الراغبين في البقاء في تركيا مدة 6 أشهر إضافية بعد إكمال تعليمهم العالي، إذ لا يمكن الاستناد إلى هذا السبب إلا مرة واحدة. وتجدر الإشارة أيضا إلى أنه لا يمكن الاستناد إلى الالتحاق بدورات اللغة التركية سببا لتقديم طلب الإقامة إلا مرتين.
- إذا كانت ملكية العقار السكني مشتركة بين عدة مساهمين، فييمكن لجميع هؤلاء المالكين التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة قصيرة الأجل على أساس تملك العقار، شريطة استيفائهم المعايير الأخرى، وفقط إذا كانوا أزواجا. وفي غير ذلك، تحرم الملكية المشتركة جميع المالكين من حق التقدم للحصول على تصريح إقامة قصيرة الأجل على هذا أساس.
- يمكن الاستناد إلى إقامة علاقات تجارية وأعمال سببا لطلب الإقامة، شريطة تقديم خطاب دعوة أو وثائق مماثلة من الأشخاص أو الشركات المعنية في تركيا ضمن ملف الطلب. وعمليا، يتعين على الراغبين في التقدم لهذا النوع من تصاريح الإقامة قصيرة الأجل أن يكونوا قد دخلوا تركيا بتأشيرة تركية مخصصة للأغراض التجارية وأغراض الأعمال، وإلا فلن يكونوا مؤهلين لذلك. وبعبارة أخرى، فإن مجرد تأسيس شركة في تركيا لا يكفي للحصول على هذا النوع من تصاريح الإقامة قصيرة الأجل.
- إذا كان سبب الطلب هو المشاركة في برامج مثل التدريب أثناء الخدمة أو مشروعات التبادل التعليمي أو البحث العلمي، فيتعين تقديم الوثائق ذات الصلة التي تثبت نطاق البرنامج وتفاصيله. ولا تمنح تصاريح الإقامة قصيرة الأجل إلا لمدة لا تتجاوز مدة البرنامج.
- يخضع تلقي العلاج الطبي، بوصفه سببا صالحا لطلب تصريح إقامة قصيرة الأجل، لقيد مهم، وهو ألا يكون مرض مقدم الطلب مصنفا باعتباره تهديدا للصحة العامة. كما يتعين تقديم عدد من الوثائق الصادرة عن مستشفى في تركيا، سواء كان حكوميا أو خاصا، ضمن ملف الطلب.
- يمكن للصحفيين الأجانب المعفيين من قواعد تصاريح العمل المعتادة في تركيا الحصول على تصاريح إقامة قصيرة الأجل بمجرد تقديم بطاقاتهم الصحفية الصادرة عن السلطات التركية. ولا يجوز أن تتجاوز مدة صلاحية تصريح الإقامة مدة صلاحية البطاقة الصحفية.
- لا يمكن الاستناد إلى الالتحاق بدورات اللغة التركية سببا لطلب تصريح إقامة قصيرة الأجل إلا إذا كانت الدورة التي يلتحق بها مقدم الطلب معتمدة من وزارة التربية الوطنية التركية. ويعد "TÖMER" أشهر هذه البرامج. ولا يجوز أن تتجاوز مدة صلاحية تصريح الإقامة الممنوح بهذه الطريقة مدة البرنامج الدراسي.
- استحدثت تركيا مؤخرا برامج إقامة و"تأشيرة ذهبية" موجهة لفئات محددة، مثل برنامج "TechVisa"، ولا تتاح إلا للمتقدمين الذين تنطبق عليهم مواصفات معينة. ومع ذلك، ينبغي متابعة هذه البرامج عن كثب؛ لأن إجراءات تطبيقها لم تستقر بصورة كاملة حتى الآن.
الآراء الواردة في المقال لا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لشبكة الجزيرة.
