منتدى أبيك.. 21 اقتصادا لتعزيز التجارة والتعاون في آسيا والمحيط الهادئ
منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، المعروف اختصارا باسم "آبيك "، منتدى اقتصادي وتجاري متعدد الأطراف يضم 21 اقتصادا، ويعمل على دعم التجارة والاستثمار الحرين والمفتوحين، وتعزيز التكامل الاقتصادي والتعاون التقني، وتهيئة بيئة أعمال مستدامة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. ويعد التجمع الحكومي الدولي الوحيد الملتزم بخفض الحواجز أمام التجارة والاستثمار من دون فرض تعهدات ملزمة قانونيا على أعضائه.
يقوم عمل المنتدى على التعاون الطوعي والحوار واتخاذ القرارات بالتوافق، مع منح جميع الأعضاء وزنا متساويا، مما يتيح لاقتصادات مختلفة الأنظمة ومستويات التنمية العمل معا بمرونة. ويحدد قادة الاقتصادات الأعضاء توجهه الإستراتيجي في اجتماع سنوي، بينما يتولى أحدها رئاسته واستضافة اجتماعاته كل عام. وقد أسهم المنتدى في خفض الرسوم الجمركية وغيرها من الحواجز التجارية، وتوسيع نطاق النمو الاقتصادي والتجارة الدولية في المنطقة.
قصص مقترحة
list of 2 itemsالنشأة والتأسيس
ظهرت فكرة إنشاء منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (أبيك) إلى العلن يوم 31 يناير/كانون الثاني 1989، حين دعا رئيس الوزراء الأسترالي الأسبق بوب هوك، في كلمة ألقاها بالعاصمة الكورية الجنوبية سول، إلى توثيق التعاون الاقتصادي بين اقتصادات المنطقة.
وبعد 10 أشهر، اجتمعت في كانبرا 12 من اقتصادات آسيا والمحيط الهادئ وأسست المنتدى، وهي أستراليا وبروناي دار السلام وكندا وإندونيسيا واليابان وكوريا الجنوبية وماليزيا ونيوزيلندا والفلبين وسنغافورة وتايلند والولايات المتحدة.
وفي عام 1993 أرسى الرئيس الأمريكي الأسبق بيل كلينتون تقليد عقد الاجتماع السنوي لقادة اقتصادات أبيك، بهدف توفير رؤية إستراتيجية أشمل وتوجيه أوضح للتعاون الإقليمي.
الأعضاء
يستخدم المنتدى مصطلح "الاقتصادات" لوصف أعضائه لأن التعاون في إطاره يركز أساسا على القضايا التجارية والاقتصادية، ويتعامل الأعضاء بعضهم مع بعض بوصفهم كيانات اقتصادية.
وفي عام 1991، انضمت جمهورية الصين الشعبية وهونغ كونغ وتايبيه، ثم انضمت المكسيك وبابوا غينيا الجديدة عام 1993، وتشيلي عام 1994. واكتمل عدد أعضاء المنتدى بانضمام بيرو وروسيا وفيتنام عام 1998، ليرتفع عدد الاقتصادات الأعضاء إلى 21.
وإلى جانب أعضائه، يضم أبيك 3 جهات تتمتع بصفة مراقب رسمي، تشارك في أنشطته وتسهم في التعاون الإقليمي. ويحضر ممثلوها اجتماعات المنتدى، كما يمكنهم الاطلاع على الوثائق والمعلومات المرتبطة بعمله.
الرؤية والأهداف
يهدف منتدى أبيك إلى دعم النمو الاقتصادي المستدام وتحقيق الازدهار في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وفي عام 1994، اعتمد قادة اقتصادات المنتدى خلال اجتماعهم في مدينة بوغور الإندونيسية "أهداف بوغور "، الرامية إلى إرساء تجارة واستثمار حرين ومفتوحين في المنطقة بحلول عام 2010 للاقتصادات الصناعية، وبحلول عام 2020 للاقتصادات النامية.
وفي عام 2020، اعتمد القادة "رؤية أبيك بوتراجايا 2040″، التي حددت التوجه طويل الأمد للتعاون الإقليمي، واستندت إلى أهداف بوغور بوصفها أحد مرتكزاتها الأساسية.
وتطمح الرؤية إلى إقامة مجتمع منفتح وديناميكي ومرن وسلمي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بحلول عام 2040، بما يحقق الازدهار لشعوبها وللأجيال المقبلة.
وترتكز الرؤية على 3 محركات اقتصادية، هي التجارة والاستثمار، والابتكار والرقمنة، والنمو القوي والمتوازن والآمن والمستدام والشامل للجميع.
الهيكل وآلية العمل
يقوم عمل منتدى أبيك على الحوار والتعاون الطوعي، وتتخذ قراراته بالتوافق مع منح آراء جميع الأعضاء وزنا متساويا. ولا تلزم هذه القرارات الاقتصادات الأعضاء قانونيا، إذ تنفذ الالتزامات على أساس طوعي، بما يتيح لها العمل معا رغم اختلاف أنظمتها ومستويات تنميتها.
يتولى قادة اقتصادات أبيك تحديد التوجه الإستراتيجي للتعاون الإقليمي خلال اجتماع سنوي، وتوجه الأولويات التي يعتمدونها عمل المنتدى في أنحاء منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
ويجتمع الوزراء المسؤولون عن الشؤون الخارجية والتجارة سنويا في "الاجتماع الوزاري لمنتدى أبيك " لمراجعة التقدم المحرز ودفع أولويات السياسات، كما يعقد الوزراء اجتماعات قطاعية في مجالات تشمل المالية والطاقة والتعليم والنقل والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
ويعمل المسؤولون والخبراء من الاقتصادات الـ21 الأعضاء على مدار العام لتنفيذ الأولويات التي يحددها القادة والوزراء وتحويلها إلى مبادرات عملية. ويشارك "مجلس أبيك الاستشاري للأعمال " (ABAC) في هذه العملية من خلال نقل رؤى قطاع الأعمال بشأن القضايا الاقتصادية الإقليمية إلى القادة، وتقديم توصيات لتحسين بيئة الأعمال والاستثمار عبر اجتماعاته الدورية وتقريره السنوي.
ويتولى أحد الاقتصادات الأعضاء كل عام رئاسة المنتدى واستضافة اجتماعاته، ويشرف على الاجتماع السنوي لقادة الاقتصادات، واجتماعات وزارية مختارة، واجتماعات كبار المسؤولين، ومجلس أبيك الاستشاري للأعمال، واتحاد مراكز دراسات أبيك.
اللجان والمجموعات
يتولى كبار مسؤولي أبيك تنسيق برنامج عمل المنتدى وتوجيه التعاون بين أعضائه، ويشرفون عبر "اجتماع كبار المسؤولين " على أنشطة اللجان ومجموعات العمل وفرق المهمات، كما يعدون توصيات لعرضها على الوزراء وقادة الاقتصادات. ويجتمعون مرات عدة خلال العام برئاسة الاقتصاد المضيف.
وتعمل في إطار المنتدى 4 لجان رئيسية توجه برامج عمله، وتنسق بين هيئاته المختلفة، وتضمن اتساق مبادراته مع الأولويات التي يحددها القادة والوزراء.
وتدعم هذه اللجان مجموعات عمل وخبراء وفرق مهمات، تضم مسؤولين وخبراء تقنيين وأصحاب مصلحة يتعاونون في مجالات محددة من السياسات. وتتولى هذه المجموعات جانبا كبيرا من العمل التطبيقي للمنتدى، من خلال تبادل أفضل الممارسات وإجراء البحوث وتنفيذ مبادرات بناء القدرات في أنحاء المنطقة.
وتغطي أعمالها مجموعة واسعة من القضايا، من بينها تيسير التجارة والاقتصاد الرقمي والطاقة والصحة والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.