هل يتمكن ترمب من ترويض كوريا الشمالية؟

North Korean leader Kim Jong Un attends an intensive artillery drill of the KPA artillery units on the front in this image released by North Korea's Korean Central News Agency (KCNA) in Pyongyang December 2, 2016. KCNA/ via REUTERS ATTENTION EDITORS - THIS IMAGE WAS PROVIDED BY A THIRD PARTY. EDITORIAL USE ONLY. REUTERS IS UNABLE TO INDEPENDENTLY VERIFY THIS IMAGE. SOUTH KOREA OUT. NO THIRD PARTY SALES. NOT FOR USE BY REUTERS THIRD PARTY DISTRIBUTORS.  TPX IMAGES OF THE DAY

واجهت إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترمب -مثلها مثل العديد من الإدارات السابقة- بداية صعبة؛ ولكن التحديات الأكثر وعورة لم تأت بعد. ومن بين هذه التحديات مسألة كوريا الشمالية، التي أعلن زعيمها كيم جونغ أون في خطابه في رأس السنة الجديدة أن بلاده انتهت من بناء ــ وتستعد لاختبار ــ صاروخ باليستي عابر للقارات قادر على حمل رؤوس نووية.
 
وقد سارَع ترمب، الذي كان رئيسا منتخبا آنذاك إلى الرد على موقع تويتر: "لن يحدث ذلك!" ولا يملك المرء إلا أن يتخيل كيف فسرت حكومة كوريا الشمالية هذا التصريح. ربما كان غرض ترمب إطلاق تهديد ورسم خط أحمر رسمي من خلال وسيلة التواصل المفضلة لديه؛ ولعل تصريحه كان مجرد تنبؤ أو رهان ضد قدرات كوريا الشمالية التقنية. أو ربما كان يريد أن يدفع الجميع إلى الترقب والتخمين حول رده المحتمل.

أيا كانت دوافعه فقد ورث ترمب الآن مشكلة كوريا الشمالية الأبدية؛ الأزمة العالمية التي تعاود الظهور دوما والتي كانت على قائمة أولويات السياسة الخارجية لكل رئيس أميركي منذ ثمانينيات القرن العشرين. ولكن التهديد حقيقي هذه المرة: فخلال ولاية ترمب، ربما تحصل كوريا الشمالية على الوسيلة لضرب الولايات المتحدة بسلاح الدمار الشامل.

ورث ترمب الآن مشكلة كوريا الشمالية الأبدية؛ الأزمة العالمية التي تعاود الظهور دوما والتي كانت على قائمة أولويات السياسة الخارجية لكل رئيس أميركي منذ ثمانينيات القرن العشرين. ولكن التهديد حقيقي هذه المرة: فخلال ولاية ترمب، ربما تحصل كوريا الشمالية على الوسيلة لضرب الولايات المتحدة بسلاح الدمار الشامل

الواقع أن حكومة كوريا الشمالية ليست مهتمة كثيرا باختبار الرئيس الأميركي الجديد بقدر اهتمامها باختبار الأسلحة النووية والصواريخ. ومع تقدم برنامج الأسلحة ببطء، لم تبذل كوريا الشمالية جهدا كبيرا لإخفاء إخفاقاتها الدورية، على نحو يشكل خروجا عن الممارسات السابقة. والواقع أن التكهنات بشأن دوافع كوريا الشمالية لامتلاك الأسلحة النووية قديمة قِدم محاولات امتلاكها. ولكن في حين قد يكون من المفيد أن نتعرف على هدف كوريا الشمالية الحقيقي -من بين التفسيرات الأكثر شيوعا بقاء النظام، والهيبة العالمية، والدفاع عن الذات- فإن هذا لا يهم حقا في نهاية المطاف.

لا توجد خيارات جيدة لمعالجة هذه المشكلة؛ ومع ذلك لا يجوز لترمب أن يتجاهلها ببساطة أو يحيلها إلى الصين، كما اقترح خلال حملته الانتخابية. إذ أن أي إستراتيجية فعّالة تتطلب توظيف كل أشكال القوة التي تتمتع بها الولايات المتحدة، وخاصة الدبلوماسية والتعاون مع الصين.

وإلى جانب كوريا الشمالية، ورث ترمب أيضا تحديات صعبة في أماكن أخرى من شرق آسيا؛ فقد دأبت الصين على اتخاذ موقف متشدد بشأن مطالباتها الإقليمية في بحر الصين الجنوبي، وهذا يعني أن الولايات المتحدة لابد أن تظل يقظة لضمان القدرة على الوصول إلى الممرات الملاحية الحيوية في المنطقة. ومن ناحية أخرى، كانت كوريا الجنوبية غارقة في فضيحة الفساد التي بلغت ذروتها بإقالة رئيستها باك جون هي. وربما تُعقَد انتخابات رئاسية في مايو/أيار، ولكن الأمر لا يخلو من الشكوك في المستقبل. وعلى الرغم من تحسن العلاقات بين اليابان وكوريا الجنوبية في السنوات الأخيرة، فإن هذا قد يتغير مع تطور الوضع السياسي في كوريا الجنوبية.

من جهة ترمب، ينبغي لأي إستراتيجية تسعى إلى القضاء على برنامج كوريا الشمالية النووي على هذه الخلفية المعقدة أن تتضمن بعض العناصر الواضحة والحاسمة. فبادئ ذي بدء، يتعين على الولايات المتحدة أن تحرص على صيانة العلاقات القوية مع حليفتيها في المنطقة (اليابان وكوريا الجنوبية)، وسوف يكون لزاما على الإدارة الجديدة أن تتحلى بالذكاء في ملاحقة أهداف أخرى، مثل التجارة والتعاون العسكري، مع هاتين الحليفتين. وكل منهما يميل إلى الحساسية الشديدة إزاء التغيرات في الرأي العام، ويتعين على الولايات المتحدة أن تحرص على عدم إثارة المظالم حول قضايا ثانوية، وخاصة خلال ما قد يكون عاما مضطربا في كوريا الجنوبية.

بطبيعة الحال، تتضاءل صعوبة التعامل مع هاتين الحليفتين مقارنة بإدارة العلاقة مع الصين؛ فمن منظور الصين، لا يجوز اختزال مشكلة كوريا الشمالية في المخاوف بشأن احتمالات انهيار النظام والموجة التي قد تنتج عن ذلك من اللاجئين. وتتباين آراء المسؤولين الصينيين بشأن كوريا الشمالية، فهي ليست جميعها محابية؛ ولكن من بين الآراء المهمة أن زوال كوريا الشمالية ربما يؤثر على مصالح صينية جوهرية، إذا تبين أن التغيرات الطارئة على شبه الجزيرة الكورية ــ مثل ظهور كوريا الجنوبية باعتبارها دولة حليفة ــ تضع الصين في موقف غير موات في مواجهة الولايات المتحدة.

بعد الانتخابات الأميركية، بدا الأمر وكأن ترمب ومستشاريه خلصوا إلى أن أفضل وسيلة لإضعاف موقف الصين الإستراتيجي يتلخص في إخضاع كل الاتفاقيات السابقة، بما في ذلك سياسة "الصين الواحدة"، لإعادة النظر

بعد الانتخابات الأميركية، بدا الأمر وكأن ترمب ومستشاريه خلصوا إلى أن أفضل وسيلة لإضعاف موقف الصين الإستراتيجي يتلخص في إخضاع كل الاتفاقيات السابقة، بما في ذلك سياسة "الصين الواحدة"، لإعادة النظر. ويرجع الأساس الفكري لهذا النهج إلى تصور مفاده أن الصين سوف تقدم التنازلات في نهاية المطاف لاستعادة وضعها الثمين بوصفها الحكومة الصينية الوحيدة التي تعترف بها الولايات المتحدة.

ولكن بوسعنا أن نستعير هنا تعبير ترمب: "لن يحدث ذلك". فالصين ليست مقاولا من الباطن في مشروع بناء، وهي تملك من الوسائل تحت تصرفها ما يمكنها من ممارسة الضغوط على الإدارة الأميركية الجديدة. لن تُفضي إثارة قضايا تم حلها منذ فترة طويلة إلى التعاون الثنائي، بل لن يؤدي هذا إلا إلى تفاقم حالة انعدام الثقة الإستراتيجية المتنامية بين الصين والولايات المتحدة.

إن الحكم يدور حول تحديد الأولويات، ومن الواضح أن السياسة الخارجية الأميركية في التعامل مع الصين سعت لفترة طويلة إلى تحقيق مجموعة واسعة من الأهداف، من دون التوقف والتساؤل حول ما إذا كانت بعض هذه الأهداف أكثر أهمية من غيرها. على سبيل المثال، هل تكون تنازلات تجارية كبيرة من قبل الصين أكثر تعزيزا لمصالح الولايات المتحدة من إبطال التهديد الذي تفرضه كوريا الشمالية؟

يتعين على إدارة ترمب الآن أن تسارع إلى إجراء تقييم واضح ودقيق لمصالح الولايات المتحدة في المنطقة، وترتيب أولويات السياسات وفقا لذلك. ولا يملك المرء إلا أن يأمل أن تركز هذه الأولويات على التهديد النووي الكوري الشمالي، وهو تهديد حقيقي للغاية، وربما يصبح تهديدا شديد الخطورة في وقت أقرب من كل التوقعات.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.