فتح وآليات صنع القرار السياسي

ثالثا: كذلك لحركة فتح مصادرها الخارجية وامتداداتها حيث يتواجد الفلسطينيون، بل أنها نجحت في استقطاب تأييد الكثير من مناصري الحرية والحق، وهذا أضفى عليها وزنا وتأثيرا دوليين، فنقلها من حركة ذات أهداف وطنية إلى حركة ذات أبعاد وركائز عالمية.

وهذا يفسر لنا لماذا يمكن أن يوصف تنظيم فتح بأنه أخطبوط ينساب في جميع بنية المجتمع الفلسطيني، فلذلك فهو أقرب إلى التنظيم الجماهيري الممتدة قاعدته وأنشطته لتغطى كافة المجالات التي تمارسها حركات التحرر والسلطة السياسية، وهذا انعكس على طبيعة القرارات السياسية التي تتخذ، والتي اتسمت في كثير من الحالات بعدم الوضوح أحيانا، وأحيانا أخرى بالتناقض وعدم الحسم، وغالبا بالتداخل والتقاطع مع سياسات الدول الأخرى مما أدخلها في مآزق سياسيه، وإيلائها هذا الجانب السياسي أولوية قصوى فيما تتخذه من قرارات.

رابعا: مرونة تنظيم حركة فتح لا تقتصر على التنظيم والحركة من حيث مواجهة التطورات والمستجدات السياسية على الساحة الفلسطينية والخارجية، بل تعدى ذلك إلى عملية التمثيل السياسي من حيث تمثيله لقاعدة عريضة من أبناء الشعب الفلسطيني، فهو لا يقتصر على الطبقة الوسطى، بل اشتمل على تنوع طبقي واضح، فأما عن اعتداله من حيث المبادئ السياسية فيتضح ذلك في خطابه السياسي الذي اتسم بالشمولية والعمومية، وقد انعكست هذه المرونة على بنية صنع القرار من حيث سيولة القرار داخله، فرغم سيطرة الفرد الواحد على عملية اتخاذ القرار فكان حريصا أن يخرج في إطار مؤسساتي ومن هنا تبرز أساليب المساومة والتكتيك والتراجع والتقدم.

• بناء إطار لعملية صنع القرار السياسي.
• تحليل الآليات الواقعية لإبراز عملية التفاعل بين المتغيرات المتحكمة في عملية صنع القرار.
• تحديد الإطار الذي تتحدد به عملية التحليل المرتبطة بمتغيرات صنع القرار.

• القرار السياسي حيث هو سلوك سياسي، فهو أيضا أداة من أدوات الاتصال، وكذلك أداة من أدوات التحكم في الوسط السياسي، ولو نقلنا هذه المفاهيم إلى داخل حركة فتح لوجدنا أن الصفة الغالبة هي أنه إلى جانب كونه أداة من أدوات الاتصال بمختلف القوى المساندة في داخل المجتمع، فهو أداة من أدوات التحكم السياسي، ولذلك هو أداة إكراه في يد القيادة العليا للتنظيم ممثله أولا في شخص الرئيس أي الرئيس عرفات فقد جمع في يده كل خيوط القرار السياسي على مستوى الحركة، إلى جانب أعضاء اللجنة المركزية العليا للحركة.
• إلى جانب ذلك فإن القرار السياسي هو من حيث طبيعته أداة من أدوات تحقيق التوازن بين مختلف عناصر الجسد السياسي من حيث علاقة التنظيم كجسد سياسي بالموقف السياسي ذاته، وذلك بهدف التأقلم مع الموقف والتحكم في أبعاده، وهذه خاصية من خصائص صنع القرار السياسي داخل حركة فتح.
• لا يمكن تجاهل وإغفال دور المتغيرات الخارجية في عملية صنع القرار السياسي داخل الحركة، وهذا يتوقف على طبيعة علاقاتها وامتداداتها الإقليمية، ولذلك اتسم القرار بقدر كبير من عدم الوضوح والصراحة أحيانا، والتردد أحيانا أخرى، وارتباطه بمصالح ورؤى ذاتيه وشخصانية من ناحية ثالثه.