القانون الأساسي لجمعية مركز غوانتانامو للعدالة

 
الباب الأول: التأسيس، الأهداف، الوسائل
 المقر الاجتماعي، المدة الزمنية
المادة 1: التأسيس والتسمية
تم تأسيس جمعية "مركز غوانتانامو للعدالة" بمقتضى المادة 60 وما يليها من القانون المدني السويسري.
 
المادة 2: الأهداف
تهدف الجمعية إلى:
- السعي من أجل إغلاق معتقل غوانتانامو، وإطلاق سراح المعتقلين أو كفالة محاكمة عادلة لهم في أقرب الآجال.
- تقديم المساعدة الأدبية والطبية والاجتماعية للمعتقلين المفرج عنهم.
- تقديم المساعدة القانونية للمعتقلين والمفرج عنهم وذويهم، من أجل حفظ حقوقهم التي تضمنها التشريعات الوطنية والدولية.
- التوثيق والإعلام عن انتهاكات حقوق الإنسان التي تعرّض لها المعتقلون والمفرج عنهم.
 
المادة 3: الوسائل
تسعى الجمعية لتحقيق أهدافها من خلال:
- إطلاق حملة عالمية من أجل إغلاق معتقل غوانتانامو.
- إعداد قاعدة بيانات عن المعتقلين والمفرج عنهم.
- إعداد برنامج متكامل لإعادة التأهيل البدني والنفسي والإدماج الاجتماعي للمفرج عنهم.
- المشاركة في متابعة حقوق المعتقلين والمفرج عنهم أمام الهيئات الأممية والأجهزة القضائية الدولية والإقليمية والمحلية، بالتنسيق مع الهيئات والمنظمات والمحاميين.
- إعداد برنامج للرصد والتوثيق والنشر عبر كافة وسائل الإعلام، لانتهاكات حقوق الإنسان التي تعرّض لها المعتقلون والمفرج عنهم.
- تنظيم والمشاركة في كافة الفعاليات الدولية والإقليمية والوطنية، من مؤتمرات وندوات وورش العمل التي تبرز قضية غوانتانامو.
- إطلاق موقع إلكتروني.
 
المادة 4: المقر الاجتماعي
المقر الاجتماعي الرسمي للجمعية في مدينة جنيف (سويسرا) ويمكن تغييره وفق قرار مجلس الإدارة.
يقرر مجلس الإدارة إنشاء فروع للجمعية في دول أخرى.
 
المادة 5: مدة الصلاحية
تأسست الجمعية لمدة غير محددة.
 
الباب الثاني: العضوية
المادة 6: أنواع العضوية
تتألف الجمعية من أعضاء مؤسسين وأعضاء عاملين وأعضاء شرف.
الأعضاء المؤسسون هم الأشخاص المساهمون في تأسيس الجمعية.
الأعضاء العاملون هم الأشخاص الذين يؤمنون بأهداف ووسائل الجمعية، ويلتزمون بقانونها الأساسي ونظامها الداخلي.
أعضاء الشرف هم الأشخاص أو المنظمات الذين نوهت الجمعية بمساهماتهم وخدماتهم تجاه تحقيق أهداف الجمعية.
 
المادة 7: الانتساب للجمعية
يتم الانتساب للجمعية كعضو عامل بتزكية من ثلاثة من الأعضاء المؤسسين، وموافقة مجلس الإدارة.
يتم تعيين عضو الشرف باقتراح من أحد الأعضاء المؤسسين أو من مجلس الإدارة.
 
المادة 8: فقدان صفة العضوية
تزول صفة العضوية في حالة الاستقالة أو الإعفاء أو الوفاة.
يرسل طلب الاستقالة كتابيا وموقعا إلى مجلس الإدارة.
يمكن إصدار قرار الإعفاء من طرف مجلس الإدارة بأغلبية ثلثي الأعضاء.
لا يصدر قرار الإعفاء إلا لسبب يتنافى مع أهداف الجمعية.
لا يتم الإعفاء إلا بعد أن توجه إلى المعني كتابيا دعوة للحضور أمام مجلس الإدارة لتقديم الإيضاحات.
 
الباب الثالث: هياكل وتسيير الجمعية
المادة 9: هياكل الجمعية
هياكل الجمعية هي:
الجمعية العمومية
مجلس الإدارة
مدققا الحسابات
 
المادة 10: التدابير العامة لانعقاد الجمعية العمومية
تتألف الجمعية العمومية من كل أعضاء الجمعية.
تجتمع الجمعية العمومية بدعوة من مجلس الإدارة.
تجتمع الجمعية العمومية أيضا بطلب من ثلثي أعضاء الجمعية على الأقل.
في هذه الحالة يجب على مجلس الإدارة أن يرسل الدعوات الخاصة بالاجتماع في أجل أقصاه ثلاثون يوما اعتبارا من تاريخ تقديم الطلب كتابيا.
تلتئم الجمعية بعدئذ في أجل أقصاه أسبوعان اعتبارا من تاريخ إرسال الدعوات.
 
المادة 11: الجمعية العمومية الاعتيادية
تجتمع الجمعية العمومية الاعتيادية مرة كل 36 شهرا كحد أقصى، ويتم استدعاء الأعضاء للاجتماع التزاما بالشروط المبينة في المادة 10 من هذا القانون.
يترأس الجمعية العمومية رئيس الجمعية أو الأمين العام.
تطلع الجمعية العمومية على التقارير الخاصة بتسيير مجلس الإدارة، وعلى وجه الخصوص الوضعية الاعتبارية والمالية للجمعية.
يقوم مدققا الحسابات بتقديم تقرير عن تدقيقهم لحسابات الجمعية.
بعد الانتهاء من مداولة كافة التقارير توافق الجمعية العمومية على الحسابات المالية للأعمال التي تمّ إنجازها، وتصوت على الميزانية الخاصة بالأعمال المقبلة، كما تبث في كل القضايا المستجدة للجمعية.
تقوم الجمعية العمومية بتجديد مجلس الإدارة.
تقوم الجمعية العمومية بتعيين المدققَين للحسابات المكلفَين بالمراقبة السنوية لعمل أمين الصندوق لمدة 36 شهرا كحد أقصى.
تحدد الجمعية العمومية مبلغ المساهمة السنوية المطلوبة من مختلف فئات المنتسبين للجمعية.
تتخذ الجمعية العمومية قراراتها بالأغلبية البسيطة للأعضاء الحضور.
يتم التصويت بطريقة رفع اليد إلا في حالة طلب ربع الأعضاء الحضور الاقتراع السري.
فيما يخص تجديد عضوية مجلس الإدارة الاقتراع السري هو الطريقة الوحيدة المعتمدة.
 
المادة 12: الجمعية العمومية غير الاعتيادية
حينما تكون هناك حاجة لذلك أو بطلب من الأغلبية البسيطة لأعضاء الجمعية، يمكن للرئيس استدعاء جمعية غير اعتيادية عملا بالتدابير المبينة في المادة 10 من هذا القانون.
يجب أن تضم الجمعية العمومية غير الاعتيادية على الأقل نصف أعضاء الجمعية لكي تكون قراراتها ملزمة.
 
المادة 13: مجلس الإدارة
يُشرف على إدارة الجمعية مجلس إدارة مؤلف من 3 إلى 15 عضوا منتخبين لمدة ثلاث سنوات من طرف الجمعية العمومية.
يُمكن إعادة انتخاب أعضاء مجلس الإدارة.
 
المادة 14: اجتماع مجلس الإدارة
يجتمع مجلس الإدارة مرة في كل ستة أشهر على الأقل بدعوة من الرئيس أو بطلب من ثلثي أعضاء المجلس.
يتم تحديد جدول أعمال الاجتماع من طرف الرئيس.
يتخذ مجلس الإدارة قراراته بأغلبية الأصوات، وفي حالة الانقسام مناصفة يرجح صوت الرئيس.
في حالة شغور منصب ما يعمل المجلس على استبدال العضو مؤقتا لحين انعقاد أول جمعية عمومية تقوم باستبداله نهائيا.
تنتهي سلطات الأعضاء المنتخبين بهذه الطريقة مع انتهاء عهدة الأعضاء المستبدَلين.
 
المادة 15: صلاحيات مجلس الإدارة
يتمتع مجلس الإدارة بكافة الصلاحيات التي تمكنه من اتخاذ القرارات التي ليست من شأن الجمعية العمومية.
يقرر المجلس في كل طلبات قبول الانتساب إلى الجمعية، ويمنح ألقاب أعضاء الشرف.
يقرر المجلس في التدابير الخاصة باستقالة أو إعفاء الأعضاء.
يقوم المجلس بفتح أيّ حساب بنكي أو بريدي، وبأيّ عملية اقتراض أو طلب دعم مالي.
لا تصح أيّ معاملة مالية إلا بتوقيع من الرئيس أو أمين الصندوق إذا كان المبلغ لا يتجاوز 5000 فرنك سويسري، وإلا فإنّ التوقيع المزدوج للرئيس وأمين الصندوق يكون ضروريا.
يقرّ المجلس كل الأعمال والعقود والصفقات وعمليات الشراء والاستثمار ونقل الملكية والإيجار الضرورية لعمل الجمعية.
يقرّ المجلس عقود التشغيل، ويحدد رواتب موظفي الجمعية.
يمكن للمجلس تفويض إحدى صلاحياته إلى أحد أعضائه.
 
المادة 16: وظائف أعضاء مجلس الإدارة
يختار المجلس من بين أعضائه رئيسا وأمينا عاما وأمينا للصندوق.
يمثل الرئيس الجمعية في كل أعمال الحياة المدنية في سويسرا وفي خارج سويسرا أمام السلطات العمومية أو أطراف أخرى.
يتمتع الرئيس بالأهلية لتمثيل الجمعية أمام المحاكم.
في حالة التعذر يقوم الأمين العام مقام الرئيس.
في حالة تمثيل الجمعية أمام المحاكم لا يمكن أن ينوب عن الرئيس إلا شخص موكّل من طرفه يتصرف بموجب توكيل خاص.
الأمين العام مكلف بكل المراسلات.
يقوم الأمين العام بتحرير محاضر الجمعيات العمومية.
أمين الصندوق مكلف بحسابات الجمعية، ويطلب مساعدة محاسب معترف به عند الضرورة.
يقوم أمين الصندوق بتسجيل كل العمليات المالية.
يقوم أمين الصندوق بعمليات التسديد واستقبال الإيرادات تحت إشراف الرئيس.
يقوم أمين الصندوق بالمحاسبة المنتظمة لكل العمليات.
يقدم أمين الصندوق تقريرا عن تسييره المالي في كل اجتماع للجمعية العمومية التي من شأنها الموافقة على التقرير.
 
الباب الرابع: النظام الداخلي
المادة 17: النظام الداخلي
يمكن صياغة قانون داخلي للجمعية من طرف مجلس الإدارة، ثم تتم الموافقة عليه من طرف الجمعية العمومية.
من شأن النظام الداخلي تحديد مختلف النقاط التي أغفلها القانون الأساسي خصوصا المتعلقة بالتسيير الداخلي للجمعية.
 
الباب الخامس: الموارد والمراقبة المالية
المادة 18: موارد الجمعية
تتشكل موارد الجمعية من:
اشتراكات الأعضاء
التبرعات
الوصايا والأوقاف
الدعم والإعانات
استثمارات المنظمة وعوائدها
لا يُقبل أيّ تبرّع أو دعم إذا كان مشروطا بما يتنافى مع أهداف الجمعية.
 
المادة 19: تدقيق الحسابات
يتم تدقيق الحسابات التي يُكلَّف بها أمين الصندوق سنويا من طرف مدققَي الحسابات المنتخبَين لمدة 36 شهرا من طرف الجمعية العمومية والقابلَين لإعادة الانتخاب.
يقدم مدققا الحسابات تقريرا عن عملية التدقيق إلى الجمعية العمومية التي تبت في وضعية الحسابات.
لا يمكن لمدققَي الحسابات أن يكونا من أعضاء مجلس الإدارة.
 
المادة 20: مسؤولية الأعضاء
ليست لأعضاء الجمعية مسؤولية قانونية فردية في ما يخص التزامات الجمعية.
الباب السادس: حل الجمعية
 
المادة 21: الحل
عند اتخاذ قرار بالحل الطوعي للجمعية، تقوم الجمعية العمومية التي تصدر قرار الحل بتعيين مأمور بالتصفية أو أكثر، وتحوّل موجودات الجمعية لمنظمات غير حكومية لها نفس الأهداف كما ينص عليه النظام الداخلي.
 
المادة 22: تعديل القانون الأساسي
يمكن تعديل القانون الأساسي من قبل الجمعية العمومية بأغلبية ثلثي الأعضاء.
حرر بجنيف بتاريخ 27 يوليو 2009
 
الرئيس:
سامي محيي الدين محمد الحاج
أمين الصندوق:
رشيد أوشان

المصدر : الجزيرة