تقسيمة البرلمان

البناء السلطوي الهش

تحرك المجتمع المدني

لب الصراع

يعيش لبنان مرحلة من عدم الاستقرار منذ عام 2005 جراء اغتيال رئيس الوزراء الأسبق رفيق الحريري وما تبعه من انسحاب للجيش السوري في أبريل/نيسان 2005 بعد تواجد استمر ثلاثين عاما

لبنان

على مفترق طرق

وتفتقر البلاد كذلك إلى رئيس للجمهورية منذ انتهاء ولاية آخر الرؤساء في أبريل/ نيسان 2014. كما أن المأزق السياسي انعكس على المناصب الوزارية وتعيينات قادة الأجهزة الأمنية. يجري ذلك كله في ظل تفاقم حدة الاستقطاب المذهبي

تتشكل الخارطة السياسية اللبنانية من فريقين: أولهما، تحالف 14 آذار المدعوم من الولايات المتحدة والسعودية، وثانيهما، 8 آذار المدعوم من دمشق وطهران. ويتواجه المعسكران منذ عقد من الزمان ويتصادمان أحيانا بسبب تعارضهما بشأن كيفية إدارة شؤون البلاد. وقد أدى صدامهما إلى انهيار الحكومة أعوام 2005 و2011 و2013.

البطالة

الفساد

الديون

الانتخابات

الطاقة

تبلغ نسبة البطالة 24% في حين تصل بطالة الشباب إلى 36 %. وتصنف 48 من القوى العاملة في خانة البطالة لعدم تمتعها بعقود عمل وعدم استفادتها من صناديق الضمان الاجتماعي

وصلت ديون البلاد إلى 69 مليار دولار حسب إحصائية أصدرها في يوليو/تموز 2015 بنك بيبلوس

تصل نسبة انقطاع في إمدادات الطاقة إلى 11 ساعة يوميا في بعض المناطق. ويبلغ العجز السنوي لشركة كهرباء لبنان التي تديرها الدولة ملياري دولار سنويا

احتل لبنان المركز 136 وفق مؤشر الفساد الذي أدرجت فيه 176 دولة حسب إحصاء لمنظمة الشفافية الدولية لعام 2014

أخفق مجلس النواب في انتخاب رئيس جديد رغم التئامه ثلاثين مرة منذ أبريل/نيسان 2014

الاحتجاجات

انفجرت احتجاجات في أرجاء البلاد من أغسطس/آب ويطالب المحتجون وزير البيئة بالاستقالة لإخفاقه بإدارة الملف أو التوصل إلى حلول مستدامة، وهنالك مطالبة بإجراء انتخابات نيابية بأسرع ما يمكن

الحكومة

بسبب الفراغ الرئاسي أخفقت الحكومة في تمرير معظم المراسيم لأن أعضاءها لم يتفقوا على آلية عمل لمعالجة القضايا المطروحة على جدول الأعمال

النفايات

أدى إلغاء مطمر الناعمة الذي يستوعب نفايات بيروت وجبل لبنان إلى تراكم آلاف الأطنان منها في شوارع بيروت ولم يتم التوصل إلى حل من قبل الحكومة. لم يتم اختيار مطامر بديلة وجرى إلغاء مناقصة تتضمن خارطة لمعالجة النفايات بعد يوم واحد من الإعلان عنه

التعيينات الأمنية

بسبب الفراغ الرئاسي والمشاحنات السياسية أخفقت الحكومة في اتخاد قرارات بشأن استبدال قادة الأجهزة الأمنية الذين بلغوا سن التقاعد، لذا فقد تم التمديد لهم بدون الحصول على الإجماع المطلوب مما فاقم المأزق القائم

الكهرباء

يواجه لبنان انقطاعات في التيار الكهربائي مع انتهاء الحرب الأهلية وقد أدى غياب الاستثمارات وزيادة الطلب إلى تباين بين المعروض والمطلوب. وقد توقفت خطة إصلاح الطاقة المقرة عام 2010 بدون أن تحقق تقدما ملموسا

الموازنة

منذ عام 2005 والحكومة تخفق في تمرير الموازنة. وقد حال شلال الأزمات والمآزق السياسية المتواصل منذ عقد من الزمان دون تمرير الحكومة أو البرلمان للموازنة. وتقوم الحكومة في الواقع بالعمل وفق مشاريع موازنة مقرة من حكومات سابقة، فالموازنة التي تعمل بها الحكومة حاليا على سبيل المثال هي مشروع موازنة أقر عام 2013  ويجري استكمالها بمراسيم طوارئ مع استبعاد كل أشكال المحاسبة والشفافية بشأن النفقات

الانتخابات البرلمانية

أخفق البرلمان في تمرير قانون انتخابي من شأنه تعديل طريقة التصويت للنظام النسبي بدلا من الأغلبية، مما أدى إلى تأجيل الانتخابات البرلمانية مرتين

الانتخابات الرئاسية

يقاطع حزب الله والتيار الوطني الحر عمليات التصويت لاختيار رئيس جديد إلى حين التوصل إلى اتفاق على شخصية توافق عليها كل الأطراف. ويريد الطرفان العماد ميشال عون رئيسا وهو ما ترفضه 14 آذار

لب الصراع

تحرك المجتمع المدني

خلقت أزمة النفايات بذورا لحركات المجتمع المدني التي اكتسبت زخما بالتزامن مع استمرار الأزمة

طلعت ريحتكم مجموعة تصدرت الاحتجاجات وهي تطالب باستقالة وزير البيئة وإلغاء السلطة المركزية المفروضة على إدارة النفايات وتحويلها إلى البلديات.

بدنا نحاسب ظهرت بعد مهاجمة قوى الأمن للمحتجين السلميين في أغسطس/آب، وهي تطالب بمحاسبة وزير الداخلية والقوى الأمنية وقد ركزت على فساد الوزراء في الحكومة ودعت إلى إجراء انتخابات.

عالشارع: حركة تنشط على فيسبوك وتسهم في تعميم دعوات المجموعات الأخرى لكنها مهتمة باتهام الأطراف السياسية بالفساد بما فيها حزب الله، اكتسبت المجموعة شعبيتها من توزيع رسوم تسخر من السياسيين في ظل حالة الانقسام.

تكلف حالة الشلل لبنان نحو مليار دولار تدخل ضمنها المساعدات الدولية والهبات

يحكم لبنان تقليديا من قبل زعمائه, وهم القادة السياسيون للطوائف الذين يقود كل منهم حزبا يمثل طائفته. ويمثل هؤلاء اللاعبون الأساسيون المهيمنون على عمل البرلمان والحكومة ويملون على الأخيرة تصرفاتها

رئيس الوزراء

الرئيس

الحكومة

 يتكون من 128 نائبا: الموجودون حاليا 127 نظرا لوفاة نائب دون أن يتم اختيار بديل له. انتخب هذا البرلمان عام 2009 ومدد لنفسه مرتين. الأحزاب الممثلة بالبرلمان هي: حزب الله، وأمل، والتيار الوطني الحر، وتيار المستقبل، والمردة ، والقومي السوري الاجتماعي، والطاشناق، والبعث، والعربي الديمقراطي، والقوات اللبنانية، والكتائب، والتقدمي الاشتراكي.

 

 

بعد انتهاء الحرب الأهلية وتطبيق اتفاق الطائف وفي المرحلة السابقة عليهما كذلك اتخذ تقاسم السلطة الشكل التالي: الرئيس يجب أن يكون مارونيا، ورئيس الحكومة مسلما سنيا، ورئيس البرلمان مسلما شيعيا.

نجيب ميقاتي كان رئيسا للوزراء بين عامي 2011 و2013 حيث استقال

ومنذ مارس/آذار 2013 كلف تمام سلام بتشكيل حكومة جديدة ولم يفلح في المهمة إلا في فبراير/شباط 2014

 

 

تولى ميشال سليمان المنصب منذ عام 2008 إلى 2014 وهو شاغر منذ انتهاء ولايته في مايو/أيار 2014

تتشكل الحكومة من 24 وزيرا، وقد بدأت عملها منذ عام 2014 وهي تضم ثمانية  وزراء من فريق 8 آذار وثمانية وزراء من فريق 14 آذار وثمانية وزراء وسطيين يتوزعون بين محسوبين على الرئيس السابق ورئيس الوزراء الحالي وآخرين من المعارضة.

البناء السلطوي الهش

البرلمان

تقسيمة البرلمان

21 مقعدا

للمستقلين والحزب التقدمي الاشتراكي.

58 مقعدا

لفريق 8 آذار

الذي يضم: التيار الوطني الحر، والحزب العربي الديمقراطي، وتيار المردة، والطاشناق، وحركة التضامن، وحركة أمل، وحزب الله، والحزب السوري القومي الاجتماعي، وحزب البعث

 

 48 مقعدا

فريق 14 آذار وهو يضم: تيار المستقبل، والقوات اللبنانية، والكتائب، والهانشاق، والجماعة الإسلامية، والرامغفار، واليسار الديمقراطي

الأحزاب الأقوى تمثيلا بالبرلمان:

13 مقعدا

حركة أمل

19 مقعدا

التيار الوطني الحر

28 مقعدا

تيار المستقبل

تمثل غالبية شيعية ويترأسها نبيه بري الذي يترأس البرلمان منذ 23 عاما. تتخذ الحركة موقفا وسيطا بين فريقي 14 آذار و8 آذار  وهي حليف لفريق 8 آذار وحزب الله والنظام السوري. ورغم انتمائها لفريق 8 آذار فإن ثمة خلافات تفرق بينها وبين التيار الوطني الحر.

يمثل غالبية مسيحية ويترأسه الجنرال السابق ميشال عون الذي عاد عام 2005 من منفاه الفرنسي  الذي فر إليه عقب انتهاء الحرب الأهلية. وقع التيار مذكرة تفاهم مع حزب الله عام 2006 ومنذ ذلك التاريخ يعتبر أقرب حلفائه.

يمثل غالبية المسلمين السنة ويترأسه سعد الحريري وهو رئيس حكومة سابق ونجل رئيس الوزراء المغدور رفيق الحريري، اختار العيش بالمنفى منذ انهيار حكومته عام 2011. التيار متحالف مع الولايات المتحدة والسعودية.

7

مقاعد

الحزب التقدمي الاشتراكي

12 مقعدا

حزب الله

هو حزب الطائفة الدرزية

ويتزعمه وليد جنبلاط المعروف بتقلباته وتبديل ولاءاته وهو يستخدم هذه الميزة كي يكون "صانعا للملوك" خلال عقد الصفقات السياسية. وقد أتاحت له حالة الاستقطاب بين فريقي 8 آذار و14 آذار موقعا وسيطا مؤثرا في حسم القضايا الخلافية، رغم تواضع عدد نوابه كان مواليا في السابق للنظام السوري ثم تحول إلى المعارضة  وهو متحالف مع تيار المستقبل

 

حزب شيعي يترأسه حسن نصر الله. لدى الحزب جناح عسكري أجبر الجيش الإسرائيلي على الانسحاب من لبنان عام 2000 وحاربه ثانية عام 2006 وهو يشارك حاليا في القتال إلى جانب النظام السوري. والحزب حليف لإيران

لاعبون ثانويون:

حزب الكتائب

5

مقاعد

تيار المردة

القوات اللبنانية

8

مقاعد

3

مقاعد

حزب مسيحي يترأسه سليمان فرنجية وهو حليف لسوريا وحزب الله والتيار الوطني الحر.

حزب مسيحي يترأسه سامي الجميل الذي خلف والده في المنصب.

 

تهيمن عائلة الجميل على الحزب منذ تأسيسه على يد الجد بيار عام 1938 وهو حليف لتيار المستقبل.

 

 

حزب مسيحي يتزعمه سمير جعجع وهو أمير الحرب الوحيد الذي تم سجنه. قضى 11 عاما في السجن وأفرج عنه عام 2005 بموجب عفو.

وهو حزب حليف لتيار المستقبل.

ويعتبر الممثل الأبرز للمسيحيين المارونيين ضمن فريق 14 آذار، ويقابله ضمن تيار 8 آذار"التيار الوطني الحر" الأقوى تمثيلا داخل البرلمان.

الطاشناق

 

الحزب القومي السوري الاجتماعي

حزب أرمني يقوده هوفيك ميختاريان لديه دعم واسع من أرمن لبنان وهو ينتمي لتيار 8 آذار.

حزب علماني يقوده أسعد حردان. تقوم أيديولوجيته على فكرة إنشاء "سوريا الكبرى" التي  تضم لبنان وفلسطين وسوريا والعراق  والأردن وجزيرة قبرص. للحزب فروع في هذه البلدان وهو حليف للنظام السوري وحزب الله

عودة للأعلى

فريق العمل

نور سماحة, عالية تشوغتاي, مصطفى ابوعين

© شبكة الجزيرة الإعلامية 2015